资讯︱号称大杀器的“301条款”，你了解吗？

资讯︱号称大杀器的“301条款”，你了解吗？

对于“一言不合就开打”的美国来说，这次对中国抛出大杀器意欲何为？

美国总统特朗普8月14日下午（美国东部当地时间）在白宫签署行政备忘录，授权美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)展开对所谓“中国贸易行为”的调查，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。同日，美国贸易代表发表声明，表示将进行全面调查，并根据需要采取措施以保护美国产业的未来。

掀起舆论风波的“301条款”究竟是什么？

特朗普抛出的“301条款”原指美国1974年修订《贸易法》制定的第301条，具体内容是一种非贸易壁垒报复措施或者说是一种威胁措施，即当其他国家有美国认为“不公正”或“不公平”的贸易做法时，美国贸易代表可以决定实施撤回贸易减让或优惠条件等制裁措施，迫使该国改变其“不公正”或“不公平”的做法。

301条款内容可分为“一般301条款”、“特别301条款”以及“超级301条款”。“一般301条款”即美国贸易制裁传统措施的概括性表述；而“特别301条款”是将其效力延伸至知识产权保护和知识产权市场准入的条款；“超级301条款”则主要针对贸易自由化重点国家。

所谓的“大杀器”杀伤力到底如何？

这次，美国的“301条款”再次气势汹汹地袭来，在各界掀起了舆论风波，因为其背后的操盘手是在美国贸易政策圈摸爬滚打了40年的“老油条”罗伯特·莱特希泽。

美国频繁用“制裁”来影响其他国家的经济命脉，以维护自身的经济霸权。例如，上世纪80年代日本经济如日中天，但90年代却无比萧条，从贸易角度来讲，美国的“301条款”立了“头等功”。所谓一招“制裁”，四面树敌。中国并不是特朗普瞄准的第一国，而是一直被美国视为“眼中钉”的俄罗斯、伊朗和朝鲜。一旦对中国贸易行为发起调查，可能会导致中美两国在世贸组织（WTO）框架下再次对簿公堂，或引起特朗普政府的单边报复性措施，包括对中国进口产品收取全面关税、吊销在美国经商的中国公司相关执照等等。

中国如何破冰前行？

针对美国这种损人不利己的行为，中国商务部回应，我们希望美贸易代表要尊重客观事实，慎重行事；如果美方不顾事实，不尊重多变贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。外交部也表示，打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输。

发起“301调查”将首先与中方进行磋商，“合则两利，斗则俱伤”，中美双方应本着相互尊重、平等互利的精神，通过对话和合作开拓来解决彼此之间的问题。